Wenn man nachhakt, bleibt von den deut­schen Horror­zah­len über den Ansturm an­geb­li­cher „Sozial­tou­ris­ten“ we­nig übrig

In Deutschland herrscht einige Aufre­gung über eine vermeint­­liche Flut­­welle bulgarischer und rumä­nischer Roma: Die explo­­die­rende „Armuts­­einwan­­derung“ stelle deutsche Städte vor unlös­bare Probleme, hört man. „Die meisten, die nach Deutsch­land kommen, sind Roma“, behauptet beispielsweise die FAZ; nicht weniger als der soziale Frieden stehe auf dem Spiel. Der deutsche Innen­minister dachte bereits laut über „gezielte Einreise­­sperren“ nach, und auch Öster­­reichs Innen­­minis­­terin fordert nun Sanktio­nen gegen den „Sozial­touris­mus“ (und das, obwohl Öster­reich, wie sie selbst frei­mütig einräumt, davon gar nicht betroffen ist). Das alles ist Panik­mache, los­getre­ten von einem Positions­­papier des Deutschen Städte­tags (PDF) und unter­­mauert mit Zahlen, die alar­mie­rend sind. Nur: Die Daten stimmen vorne und hinten nicht.

Das zeigen Recherchen des Medien­­dienstes Integra­tion (MDI): Die Zahl von 147.000 Zuzügen aus Rumänien und Bulga­­rien im Jahr 2011 sei zwar nicht falsch. Unterschlagen werde dabei aber, dass zugleich auch eine beträcht­­liche Zahl bulga­­rischer und rumä­nischer Staats­­bürger aus Deutsch­­land fort­ge­zogen sei. Berück­­sichtigt man die Zahl der Abwan­­derer, schrumpft die Zahl der Netto­zuwande­rung 2011 um 60 Prozent der kolpor­tierten Zahl auf lediglich 58.350 Men­schen. Hinzu kommt, dass in die Brutto­zahl auch ein Teil der Saison­arbeiter mit ein­ge­rech­net wurden – Perso­nen also, die sich in Deutsch­­land gar nie auf Dauer nieder­­gelassen haben. Der Medien­­dienst Integra­­tion schreibt dazu:

Der Bundesagentur für Arbeit zufolge kamen allein 2011 rund 200.000 Saison­arbeiter und Schau­stel­ler­­gehilfen aus Bul­g­arien und Rumä­nien nach Deutsch­land, die teil­weise auch in die Zuzüge einge­rechnet werden. Das Bundesministerium für Arbeit hatte wegen eines steigenden Arbeits­­kräfte­­bedarfs die Arbeits­erlaub­nis EU und das Kontin­gent für diesen Perso­nen­­kreis erhöht. Der größte Teil dieser Arbeit­nehmer unter­liegt der Melde­­pflicht in den Gemein­­den, allerdings gibt es in sechs Bundes­länder Aus­nah­men. Deshalb ist hier unklar, wie viele in der allge­meinen Zu- und Fort­zugs­­statistik erfasst wurden.

Ein weiterer Fehler der Daten bestehe darin, dass diese Zahlen als Beleg für „Armuts­­zuwan­derung“ herum­gereicht wurden. Dabei seien zum Beispiel auch Tausende Studierende mit bulga­­rischer oder rumä­nischer Staats­­bürger­­schaft mit eingerechnet. Auch die Beschäf­tigungs­­statistik gebe keine Hinweise auf eine Welle der Armuts­zuwan­derung: Die Zahl der sozial­ver­siche­rungs­­pflichtigen Beschäf­tigten wachse analog zur Zuwan­derung.

Gegenüber dem MiGAZIN fasste der Migrations­forscher und Politik­­berater Klaus J. Bade die Zahlenspiele wie folgt zusammen:

Solche Droh­gebärden gehören ins Arsenal der symbol­politischen Ersatz­hand­lungen, die in der Bevöl­kerung fahrlässig Abwehr­haltun­gen gegen­über unerwünsch­ten Zuwan­derungen bestär­ken. Die werden dann auf eine beson­ders diffamierte Gruppe projiziert, so als ob es, wie die FAZ titelt, ‚vorwie­gend Roma aus Bulga­rien und Rumä­nien‘ wären, die da ins Paradies in der Mitte Europas streben. Das ist falsch.

Auch Wissenschaftler des Rheinisch-West­fälischen Instituts für Wirtschafts­for­schung (RWI) haben allerorts laut hinausposaunten Zahlen nach­gerechnet – und die Bericht­erstattung über das Ausmaß der Armuts­einwan­derung aus Rumänien und Bulgarien zur „Unstatistik des Monats“ (PDF) gekürt:

(…) in der Bericht­erstattung (wurden) alle Zuwanderer aus diesen beiden Ländern als Armuts­migranten klassifiziert. Diese Darstellung vermittelt allerdings ein falsches Bild der Zuwan­derung aus Bulgarien und Rumänien nach Deutsch­land. Daten des Mikro­zensus zeigen, dass 80% der Menschen, die seit Beginn der EU-Mitglied­schaft im Jahr 2007 aus diesen beiden Ländern nach Deutschland gekommen sind, Erwerbsbeteiligte sind. Von diesen sind 22% hochqualifiziert und 46% qualifiziert. Bei diesen Zuwan­derern handelt es sich häufig um Men­schen mit Berufen, die wir in Deutsch­land dringend benötigen.

Sicherlich findet auch Zuwanderung von Migranten ohne Schule und Berufs­ausbil­dung statt, die hier in prekären und teilweise menschen­unwürdigen Verhält­nissen leben und auf staatliche Hilfe angewiesen sind. (…) Gerade in einer solchen Situation sollte man sich jedoch die Struktur der Zuwan­derung aus den neuen EU-Mitglied­staaten genau ansehen, um daraus eine für alle Beteiligten akzep­table Lösung zu entwickeln. Eine pauschale Klas­sifizie­rung aller Zuwanderer aus diesen Ländern als Armuts­migranten, die das Problem der Zuwan­derung in die deutschen Sozial­systeme übertreibt, schadet da nur.

Zudem widerlegt eine Ende April im Beisein von EU-Kommis­sar László Andor präsen­tierte Studie aus Rumänien die Annahme, dass Roma unter den Aus­wanderern überproportional vertreten seien. Der Anteil der Haus­­halte, bei denen mindestens eine Person ins Ausland emigriert ist, ist demnach bei der Volks­gruppe der Roma mit 19 Prozent exakt gleich hoch wie bei der Gesamt­­bevöl­kerung. Deutsch­land zählt dabei keineswegs zu den präferier­ten Auswan­derungs­ländern der Roma; die verschlägt es, nicht zuletzt aus sprach­lichen Gründen, vorwiegend nach Italien und Spanien.

Auch Rumäniens Botschafter Lazăr Comănescu rückte die Zahlen anhand der Daten der deutschen Bundes­­agentur für Arbeit zurecht und begründet die aktuelle Zuwan­­derung nach Deutsch­land mit der Arbeits­markt­öffnung für Akademiker:

Es gibt es zirka 6,05 Millionen Leistungs­­berech­­tigte nach Sozial­­gesetz­buch II. Davon sind ganze 13.961 Rumänen, also 0,23 Prozent

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. Da darf ich mich doch fragen, ob von diesen 0,23 Prozent eine Gefahr für den deutschen Sozial­­staat ausgeht. Dass die Zahl der rumä­­nischen Staats­­bürger seit 2012, wie es heißt, alar­mierend steigt, hat doch vor allem mit der Öffnung des deutschen Arbeitsmarkts für Akademiker im letzten Jahr zu tun!

Seit Kurzem liegen nun auch die offiziellen Daten des Statis­­tischen Bundes­amts für 2012 vor. Demnach stieg die Netto­zuwan­derung auslän­discher Staats­bürger im Vorjahr auf insgesamt rund 387.000 Personen, ein seit 20 Jahren nicht erreichtes Hoch. Doch dieses Plus ist nur zum geringsten Teil auf Rumänen und Bulgaren zurück­­zu­führen. Obwohl auch die Netto­­zuwan­derung aus Rumänien (45.684 Personen) und Bulgarien (25.044) 2012 weiter zunahm (bei den Abwan­derungen aus Deutsch­­land liegen die beiden Länder übrigens nach Polen auf Platz 2 und 3), entfallen ledig­­lich 11,8 Pro­zent des aktuellen Zuwach­ses auf Rumänen und nur 6,5 Prozent auf Bulgaren.

In Summe entspricht der Zuwanderungs­saldo aus Bulga­rien und Rumä­nien, größten­teils qua­lifizierte und hoch­quali­fizierte Arbeits­kräfte, also nur 0,086 Prozent der deutschen Bevöl­kerung. Ein Grund zur Panik? Wohl kaum. Man möchte meinen, dass das einwoh­ner­reichste Land der EU damit zurecht­kommen müsste, ohne gleich ins mediale Hyper­ven­tilieren zu verfallen.

(Text: Roman Urbaner/dROMa, zuerst erschienen am 10. Mai 2013 in Telepolis)

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